A organização de dados de favelas para o planejamento territorial : uma proposta metodologica

Abstract

Este trabalho tem como objetivo apresentar uma proposta básica de organização e sistematização de dados de favelas para a elaboração de um banco de dados para auxiliar o planejamento municipal. Selecionou-se como área de estudo as cidades brasileiras com mais de 500 mil habitantes. Devido à dimensão dos espaços segregados e informais nas cidades brasileiras, a organização e sistematização de dados de favelas assumem uma importância particular, sobretudo com abordagens geográficas, uma vez que esses espaços apresentam maior grau de dificuldade para identificação de seus dados. O tratamento dos dados revelou a precariedade da organização dos mesmos nas cidades pesquisadas. Os dados coletados subestimam a realidade, são obsoletos e, na maioria das vezes, não servem para comparação com outros trabalhos. As causas para tal precariedade são muitas e vão desde a ausência de recursos humanos qualificados, passando pela falta de recursos materiais, até a falta de vontade política. Com a utilização de diversas ferramentas cartográficas e de editoração gráfica chegou-se ao produto final da pesquisa que foi o banco de dados experimental sobre as favelas aplicado ao planejamento municipal, contemplando informações sobre a origem das favelas, a estrutura da população, a propriedade da terra e também, a localização espacial delas. Recomenda-se, neste trabalho, que as prefeituras reconheçam e assumam a importância e necessidade da organização de dados e criem as condições para a implantação e implementação de sistemas de informação, incluindo no planejamento territorial o monitoramento de dados, e em particular, o acompanhamento espacial das áreas com ocorrência de favelas. Espera-se que esta pesquisa sirva de estímulo para que outros estudiosos do tema possam aprimorá-lo e contribua de forma efetiva para o processo de planejamento nos municípios brasileiros. ________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT

The main objective of this research is to systematize and evaluate known data about the shanty-towns in the municipalities in Brazil with more than 500 thousand inhabitants. Another objective is to develop a basic proposal for an information system for cities of this size to be applied to the shanty-towns. Due to segregated and informal spaces dimension in the Brazilian cities, the organization and systematization of data of shanty-towns are of particular importance, especially with geographic boardings, considering that these spaces data present great difficulty to be identified. The data analysis revealed how precarious is its organization in researched cities. The data collected underestimate real data, are obsolete and, in the majority of times, can not be used for comparison with other studies. There are different causes which can explain this fact and the main of them are: absence of qualified human resources, lack of material resources and government willingnessless. Using diverse cartographic tools and graphical editing it is possible to get the final product of this research: the experimental data base on the shanty-towns applied to the municipal planning, which covers: (a) data on the origin of the shanty-towns, (b)their population structure, (c) the property of the land and (d) their spacial localization. Its advisablethat city halls recognize the importance and necessity of data organization and set up conditions forinformation systems implementation, including data monitoring in the territorial planning and, inparticular, the space monitoring of areas with presence of shanty-towns. This research results can be anencouragement for other researchers in this subject, in order they can improve them and contribute toaccomplish the Brazilian cities planning process.