O perfil dos projetos de cooperação técnica brasileira em Aids no mundo : explorando potenciais hipóteses de estudo

Abstract

Há algumas décadas o Brasil inseriu-se nas discussões técnicas sobre a resposta mundial à epidemia de aids e destacou-se como importante ator de cooperação e como formador de opinião pública global sobre o tema. Apesar desse movimento, o perfil predominante desses projetos permanece desconhecido e inexplorado, dificultando análises sobre esse potencial correlação. Pretende-se começar a suprir essa lacuna a partir de um levantamento de projetos de cooperação técnica internacional brasileira em aids, no período de 2002 a 2009, utilizando a base de dados da Assessoria de Cooperação Internacional do Departamento DST, Aids e Hepatites Virais do Ministério da Saúde do Brasil. Para a análise desses dados recorreu-se à técnica de análise de conteúdo para identificar o perfil predominante dessa cooperação e propor hipóteses norteadoras de futuras pesquisas. O levantamento apresentou a distribuição dos projetos de cooperação do Brasil em aids no mundo e a análise de conteúdo possibilitou formular duas hipóteses: que no período em questão a cooperação do Brasil buscou fortalecer as respostas dos países à epidemia de HIV/aids e conferir maior visibilidade às políticas brasileiras de combate à doença no cenário global. Essas observações, por sua vez, indicam a necessidade e pertinência de novas pesquisas amparadas pela hipótese de um forte alinhamento do perfil técnico desses projetos com a política externa nacional, a diplomacia da saúde brasileira e o fortalecimento da governança global em aids. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT

A few decades ago Brazil became involved in technical discussions about the global response to the Aids epidemics, and assumed an important role for its cooperation and as global public opinion maker on the subject. Despite this characteristic, the predominant profile of these projects remains unknown and unexplored, making it difficult to analyze this potential correlation. This gap will be bridged by means of a study on Brazil’s international technical cooperation projects on Aids between 2002 and 2009, using the database of the International Cooperation Advisory of the Department of STD, Aids and Viral Hepatitis of the Brazilian Ministry of Health. The technique used to analyze these data was content analysis, in order to identify the predominant profile of the cooperation, and to propose hypotheses that will provide guidelines for future research. The study presented the distribution of Brazil’s cooperation projects on Aids in the world, and the content analysis made it possible to devise two hypotheses: within the given period, Brazil’s cooperation attempted to strengthen the responses of other countries to the HIV/Aids epidemic, and to project Brazilian policies for fighting the disease at a global level. These observations, on the other hand, point toward the need for and pertinence of new studies supported by the hypothesis of a strong alignment between the technical characteristic of these projects and the national external policy, the diplomacy of the Brazilian health, and the strengthening of global governance on Aids.