Planejamento regional e desenvolvimento no Brasil : 1955-1961

Abstract

Considerando o contexto de desenvolvimento nacional do Brasil nos anos 1955-1961, partindo da ideologia desenvolvimentista que buscava superar o subdesenvolvimento a partir do fomento às atividades produtivas associadas ao capitalismo dependente, o presente trabalho buscou analisar como se desenvolveu o esforço de Planejamento Regional no período de 1955 a 1961, relacionado à intervenção do Estado na economia para o fortalecimento do Executivo, o alcance de uma estabilidade política e a amenização dos desequilíbrios inter-regionais, tudo isso por meio do Programa de Metas do Governo JK. Nesse sentido, entendendo a concepção de Brasília como a meta-síntese desse Programa de Metas e a Operação Nordeste, que levou à criação da SUDENE, como meta 31 do mesmo, objetivou-se analisar, como parte central desta investigação, de que forma essas duas frentes de ação de Planejamento Regional contribuíram para alavancar tanto o progresso econômico quanto a integração nacional. Isso porque ambas supostamente configuraram-se como pontos de germinação, visto que impulsionaram a ocupação do interior do país, bem como a construção de uma infraestrutura de energia e transporte, para dar suporte à industrialização das regiões em maior atraso e integrá-las a economia nacional, a fim de alcançar maior equilíbrio inter-regional. Para tanto, via-se necessário consolidar um mercado interno ao crescimento da indústria de base nacional, sobretudo à automobilística e siderúrgica, tronco primordial do investimento de capital externo. Buscou-se, com isso, descentralizar o progresso econômico, deslocando parte dos polos dinâmicos para fora do Centro-sul – região mais desenvolvida, cujo processo de industrialização fora privilegiado em virtude do modelo de substituição de importações.