O Brasil e o regionalismo sul-americano : o papel da UNASUL na política externa do governo Rousseff (2011-2016)

Abstract

O presente trabalho tem o objetivo de analisar o papel da União de Nações Sul-Americanas (Unasul), considerando a política externa brasileira levada a cabo durante o governo Dilma Rousseff (2011-2016). Dessa forma, a dissertação visa a oferecer subsídios que respondam ao questionamento principal: qual é o significado do regionalismo praticado por meio da Unasul em relação aos interesses brasileiros deste período? Após o primeiro decênio de sua existência, torna-se possível atestar que a organização sul-americana não encerra um processo de integração regional clássico tal qual autoproclamado. Para tanto, a abordagem desse trabalho recai preponderantemente sobre a expressão estratégica que a Unasul vem a oferecer como instrumento de governança regional à disposição de seus países-membros. Uma vez que o estudo do regionalismo não pode estar desvinculado totalmente do próprio estudo de suas unidades nacionais, o exame da política externa faz-se necessária para compreender os atores e objetivos a frente desse processo. A investigação do Brasil, por seu turno, dá-se em razão da posição que se atribui ao país enquanto partícipe-chave do regionalismo sul-americano que emerge no século XXI. Mediante inferência descritiva, a pesquisa se vale de análise qualitativa de dados coletados, prioritariamente, na pesquisa literária e documental, bem como em entrevistas, para corresponder ao objetivo geral deste trabalho. O raciocínio estabelecido no delongo do texto procura evidenciar que o regionalismo é fruto de um processo histórico dinâmico, em que concorrem valores e interesses, em contextos políticos e econômicos variados. As considerações finais avaliam afirmativamente a hipótese, ainda que passível de considerações, segundo a qual há um enfraquecimento do papel da Unasul enquanto instrumento de governança política regional do Brasil durante o governo Rousseff.