Indústria 4.0 e armadilha da renda média : uma comparação do papel das associações industriais no Brasil e no México

Abstract

Este trabalho tem como objetivo principal identificar os fatores específicos que determinam o papel das Associações Industriais (AIs) como intermediários estratégicos de inovação em países que precisam superar a middle-income trap, a partir de sua agenda voltada para inovação e promoção tecnológica, dentro de um momento de transição global para tecnologias da indústria 4.0. Apresentamos uma classificação das funções das AIs como intermediários estratégicos de inovação e habilitadores tecnológicos das firmas, a partir de uma tipologia do conteúdo de agenda das AIs, e do seu papel de atuação também junto a stakeholders externos às AIs, especialmente os governos, buscando entender se faz sentido dizer se há um “politics da inovação” dentro do setor industrial de inovação e como este atua para promover e coordenar as preferências tecnológicas das firmas que representa, em uma tentativa de ampliar as funções percebidas pelas AIs na literatura, amplamente originária de países desenvolvidos onde políticas de inovação são parte consensual da estratégia de desenvolvimento. Para tal, foi feita análise de conteúdo a partir da presença na internet e nas redes sociais, que nos permitiram construir um framework de funcionamento das AIs, direcionado a países de renda média da América Latina. Percebemos que as Associações Industriais mexicanas são fortemente centradas na promoção da coordenação entre empresas e entre indústria e governo, pedindo maior participação deste, possuindo demandas que são diferentes das brasileiras. Estas últimas atrelam grande parte de seus problemas às ineficiências institucionais, relatando problemas impeditivos aos investimentos em tecnologia a partir do ambiente de negócios insatisfatório.