Campo DC | Valor | Idioma |
dc.contributor.advisor | Abers, Rebecca Neaera | - |
dc.contributor.author | Lima, Paula Pompeu Fiuza | - |
dc.date.accessioned | 2021-11-22T20:36:32Z | - |
dc.date.available | 2021-11-22T20:36:32Z | - |
dc.date.issued | 2021-11-22 | - |
dc.date.submitted | 2021-06-04 | - |
dc.identifier.citation | LIMA, Paula Pompeu Fiuza. Cadastro Único para Programas Sociais entre a solidariedade e a eficiência: do gabinete à linha de frente. 2021. 337 f., il. Tese (Doutorado em Ciência Política) — Universidade de Brasília, Brasília, 2021. | pt_BR |
dc.identifier.uri | https://repositorio.unb.br/handle/10482/42418 | - |
dc.description | Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, 2021. | pt_BR |
dc.description.abstract | O estudo busca entender o papel das burocracias, em particular a de médio escalão
na esfera federal e a burocracia de nível no nível de rua no processo de implementação
de ações de controle das famílias pobres. Para isso, enfatizarei o papel criativo dos atores
que implementam a política de proteção social, em particular o Cadastro Único para
Programas Sociais. Esses processos de controle interferem concretamente na inclusão e
exclusão de famílias em programas sociais que garantem proteção às famílias mais
pobres.
Os dados que subsidiaram a pesquisa foram coletados por meio de 111 entrevistas
com burocratas médio escalão do Governo Federal, gestores municipais, entrevistadores
do Cadastro Único, coordenadores de equipamentos públicos que realizam o Cadastro
Único e técnicos de nível superior. Esses dados foram complementados por meio da
análise documental deportarias, Instruções Normativas e Operacionais e Relatórios de
Gestão desenvolvidos pela Senarc. Essas informações foram analisadas de forma bastante
sistemática por meio de técnicas qualitativas e quantitativas com o objetivo de identificar
padrões e relações entre as dimensões de análise de forma a responder todas as perguntas
de pesquisa de forma consistente.
Os resultados da pesquisa apontam para uma situação na qual os burocratas estão
em constante experimentação e justificação das ações realizadas. No nível do desenho da
política na esfera central, essa característica explica por que os objetivos da política
mudam e tem sentidos diferentes ao longo do tempo. Já na implementação no nível de
rua, essa constante mudança interfere na forma como os burocratas de ponta avaliam a
política e buscam desenvolver procedimentos que complementam ou contradizem as
orientações centrais. | pt_BR |
dc.language.iso | Português | pt_BR |
dc.rights | Acesso Aberto | pt_BR |
dc.title | Cadastro Único para Programas Sociais entre a solidariedade e a eficiência : do gabinete à linha de frente | pt_BR |
dc.type | Tese | pt_BR |
dc.subject.keyword | Implementação multinível | pt_BR |
dc.subject.keyword | Burocracia de nível de rua | pt_BR |
dc.subject.keyword | Proteção social | pt_BR |
dc.subject.keyword | Cadastro Único para Programas Sociais | pt_BR |
dc.rights.license | A concessão da licença deste item refere-se ao termo de autorização impresso assinado pelo autor com as seguintes condições: Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a Universidade de Brasília e o IBICT a disponibilizar por meio dos sites www.bce.unb.br, www.ibict.br, http://hercules.vtls.com/cgi-bin/ndltd/chameleon?lng=pt&skin=ndltd sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei nº 9610/98, o texto integral da obra disponibilizada, conforme permissões assinaladas, para fins de leitura, impressão e/ou download, a título de divulgação da produção científica brasileira, a partir desta data. | pt_BR |
dc.contributor.advisorco | Lotta, Gabriela | - |
dc.description.abstract1 | The study seeks to understand the role of bureaucracies, in particular the middle-
level at the federal level and the street-level bureaucracy at the municipal level in the
process of implementing actions to control poor families. To this end, I emphasize the
creative role of the actors that implement the social protection policy, in particular the
Single Registry for Social Programs. These control processes concretely interfere in the
inclusion and exclusion of families in social programs that guarantee protection for the
poorest families.
The data that supported the research were collected through 111 interviews with
middle-level bureaucrats from the Federal Government, municipal managers,
interviewers from the Single Registry, coordinators of public facilities that carry out the
Single Registry and higher-level technicians. These data were complemented with
documentary analysis. This information was analyzed systematically through qualitative
and quantitative techniques in order to identify patterns and relationships among the
dimensions of analysis so as to answer all research questions consistently.
The results of the research point to a situation in which bureaucrats constantly
experiment and justify their actions. At the central level of policy design, this
characteristic explains why policy objectives change and have different meanings over
time. With respect to street-level implementation, constant changes interfere with the way
the bureaucrats evaluate the policy and seek to develop procedures that complement or
contradict central guidelines. | pt_BR |
dc.contributor.email | paulapompeu@gmail.com | pt_BR |
dc.description.unidade | Instituto de Ciência Política (IPOL) | pt_BR |
dc.description.ppg | Programa de Pós-Graduação em Ciência Política | pt_BR |
Aparece nas coleções: | Teses, dissertações e produtos pós-doutorado
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