Fatores inibidores e facilitadores à implementação da gestão de riscos no departamento penitenciário nacional

Abstract

A presente pesquisa teve como objetivo geral descrever os fatores inibidores e facilitadores à implementação da gestão de riscos no Departamento Penitenciário Nacional - Depen. Tratouse de um estudo de caso de natureza qualitativa, exploratória e descritiva. Foram apresentados conceitos relacionados à Nova Administração Pública, governança, risco, gestão de riscos, modelos internacionais de gestão de riscos, com ênfase no Enterprise Risk Management proposto pelo Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission - COSO ERM, no modelo proposto pela International Organization for Standardization - ISO 31000:2018, no Orange Book e na regulamentação federal. A coleta de dados deu-se por meio da pesquisa documental e da realização de entrevistas. Para o tratamento dos dados coletados, empregou-se a análise de conteúdo, a nuvem de palavras e a análise SWOT. Ao todo, foram identificados 16 principais fatores à implementação de práticas de gestão de riscos no Depen, sendo oito inibidores e oito facilitadores. Os fatores identificados, também, foram classificados em cinco pontos fortes, seis pontos fracos, três oportunidades e duas ameaças. Os pontos fortes concentraram-se na atuação dos gestores na gestão de riscos; e os pontos fracos, na ausência de capacitação, conscientização e participação dos servidores na gestão de riscos. As oportunidades concentraram-se nas políticas do governo central; e as ameaças, nas mudanças da alta gestão. Este estudo traz reflexões sobre fatores que afetam a implementação da gestão de riscos em órgão federal da área de segurança pública e contribui para a caracterização de fatores de riscos em organizações públicas no Brasil.