Apoiar e intervir : efeitos de um processo de construção participativa de um plano de educação permanente para apoiadores matriciais

Abstract

Esta pesquisa objetivou analisar os efeitos de um processo de construção participativa na formulação de um plano de educação permanente em saúde (EPS) para apoiadores matriciais, com foco na qualificação da Atenção Primária à Saúde (APS) em uma Região de Saúde do Distrito Federal (DF). Investigamos a interface entre o referencial teóricometodológico do apoio matricial em saúde, as normativas para o processo de trabalho das equipes do Núcleo Ampliado de Saúde da Família (NASF) e a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde. Expusemos ainda o estado da arte da interface APS, NASF e EPS no DF. Utilizamos o referencial teórico-metodológico da Pesquisa-Intervenção e oficinas com trabalhadores do NASF, entrevistas com gerentes e diário de campo como procedimentos metodológicos, no período de outubro de 2018 a junho de 2019. Denominamos “apoiador candango” o profissional forjado nas entranhas do sistema de saúde distrital e que expôs, no processo, potencialidades e dificuldades de se constituir trabalhador do NASF no DF. O plano de EPS proposto contempla as demandas elencadas pelos profissionais e gestores, acrescidas das ferramentas tecnológicas do NASF na perspectiva da educação permanente em saúde. Os efeitos que puderam ser descritos indicam caminhos que poderão orientar tanto a operacionalização do plano, quanto a proposição de novas pesquisas. Apostamos que o plano de EPS que construímos coletivamente (pesquisadores-trabalhadores e gestores) poderá vir a ser um importante disparador de processos de educação, ampliando as possibilidades de diálogo e de mudanças.