Políticas públicas na educação de jovens e adultos : processo de implementação do PROEJA no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do norte de Minas Gerais : Campus Salinas, sob a ótica dos gestores e docentes

Abstract

Este estudo abordou como tema, o processo de implementação do PROEJA sob a ótica dos gestores e docentes do Instituto Federal do Norte de Minas Gerais – IFNMG – Campus Salinas. Para isso, buscou-se o aprofundamento das políticas públicas educacionais no cenário nacional e o recorte dado a elas no cenário local. Esse estudo teve abordagem qualitativa, trazendo como instrumentos de pesquisa: entrevistas com a equipe gestora e grupo focal para a coleta de dados junto aos docentes. Pretendeu-se analisar as relações estabelecidas na Instituição entre os anos de 2010 e 2012 período em que foi implementado o Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos. Para compreensão do processo de implementação, foram traçados como objetivos específicos: identificar as estratégias e gestão para implementação do programa, analisar e identificar as políticas institucionais propostas no PDI e suas implicações na gestão do PROEJA, analisar o desenho institucional e sua matriz organizacional. Os resultados da pesquisa apontaram que: estruturalmente o Campus Salinas estava preparado para implementar o programa, porém, em relação à estruturação pedagógica, encontrou dificuldades em conduzir as metodologias diferenciadas, em compreender as especificidades de tempo, espaço e de adequações curriculares. Outra questão verificada foi em relação à capacitação pedagógica dentro da escola para todos os profissionais envolvidos. Percebeu-se uma tensão constante que envolve todos os atores dessa pesquisa para atendimento de demandas tão específicas e das mudanças necessárias para continuidade do curso. A pesquisa revelou ainda que há necessidade de repensar o PROEJA considerando as demandas locais, o envolvimento discente, docente e de toda comunidade escolar. A partir disso, foi possível refletir sobre as relações estabelecidas no ambiente escolar e como elas se configuram em ações, que podem dificultar ou auxiliar ao longo da implementação. Considerando que a implementação de um programa possibilita a sua avaliação, ainda que empiricamente, em relação às tomadas de decisões, acredita-se que os caminhos para reorientação do programa tenham como prerrogativa a participação democrática de todos os atores envolvidos nesse processo. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT

This study addressed the theme the implementation process os PROEJA from the perspective of managers and teachers of the Intituto Federal do Norte de Minas Gerais – IFNMG – Campus Salinas. For this, it sought to the deepening the educational policies on the national scene and attention given to them in the local scene. This study had a qualitative approach to bringing as research tools: interviews with the management team and focus group to collect data along with techers. It was intended to analyze the relations established in the institution between the years 2010 and 2012 period in which it was implemented the National Program of Integration of Vocational Education in Basic Education in the Modality of Education Youth and Adults. Analyze and identify institutional policies proposed in the “PDI” and its implications in the management of PROEJA, analyze the institutional design and its organizational matrix were plotted as specific objetives for understanding the process of implementation. The survey results pointed that the structurally Campus Salinas was prepared to implement the program, however, found difficulties in conducting different methodologies, understand the specificities of time and space and curricular adaptations in relation to the pedagogical structure. Another issue was verified in relation to pedagogical training within the school for all professionals involved. It was noticed a constant tension that involves all actors this search to meet the specific demands and changes necessary to continue the course. The survey also revealed the need to rethink PROEJA considering the local demands, the students, teachers and all school community involvement. From this it was possible to reflect on the established relationships in the school environment and how they are configured into shares, that can hinder or assist during the implementation. Whereas it the implementation of a program allows its evaluation, although empirically, in relation to decision making. It is believed that the paths to the redirect of program have as prerogative democratic participation of all actors involved in this process. _______________________________________________________________________________________ RESUMÉN

Este estudio abordó el tema, el proceso de implementación del “PROEJA” bajo la perspectiva de los directores y profesores l del Instituto Federal del Norte de Minas Gerais - IFNMG - Campus Salinas. Para ello, ha tratado de profundizar en las políticas educativas en el ámbito nacional y el recorte que se les da en la escena local. Este estudio tuvo el método cualitativo, trayendo como herramientas de investigación : entrevistas con el equipo de gestión y grupos de discusión para recoger datos de los profesores. Tubo lo intento de analizar las relaciones que se establecen en la institución entre los años 2010 y 2012, período en que se implementó el Programa Nacional para la Integración de la Formación Profesional en la Educación Básica en la Modalidad de Educación de Jóvenes y Adultos. Para comprensión del proceso de implementación, se destacan como objetivos específicos: identificar las estrategias para la aplicación y gestión del programa, analizar e identificar las políticas institucionales propuestas en el IDP y sus implicaciones en la gestión de “PROEJA”, analizar el diseño institucional y su organización. Los resultados de la investigación apuntaron que en relación a la estructuración, el Campus Salinas, se preparó la implementación, sin embargo, en relación a la estructuración pedagógica, encontró dificultades en conducir las metodologías distintas, en comprender las especificidades de tiempo, espacio y adecuaciones curriculares. Otra cuestión constada fue en relación a la capacitación pedagógica dentro de la escuela para todos los profesionales envueltos. Percibió una tensión envolviendo los actores de la pesquisa para atendimiento de estas demandas y que cuantitativamente, o sea, cuanto al número de alumnos matriculados, no tiene gran expresividad en el Campus Salinas. La investigación aun reveló que existe la necesidad de repensar el PROEJA considerando las demandas locales, el envolvimiento del alumnado, de los profesores y de toda comunidad escolar. Desde ahí, fue posible reflexionar sobre las relaciones que se establecen en el entorno de la escuela y la forma en que se configuran en acciones, que puede dificultar la ayudar en toda la implementación .Considerando que la aplicación de un programa permite su evaluación, aunque empíricamente, en relación con la toma de decisiones, se cree que los caminos para reorientar el programa tienen la prerrogativa de la participación democrática de todos los actores involucrados en este proceso.