Microcrédito ou pequeno crédito? : a experiência dos financiados do Programa Providência no Recanto das Emas e Riacho Fundo II, no Distrito Federal

Abstract

O presente estudo é uma investigação do microcrédito na perspectiva da economia solidária, enquanto possibilidade de construção de novas alternativas de viver e trabalhar. Apresenta a discussão da exclusão versus pobreza e necessidades básicas, traz as principais abordagens teóricas sobre economia solidária e algumas experiências de microcrédito no mundo. Tem como objetivo central avaliar o microcrédito como instrumento que pode diminuir a pobreza, satisfazendo as necessidades práticas e possibilitando a construção e satisfação dos interesses estratégicos. Avaliar o microcrédito como um instrumento que possibilita novas formas de organizações solidárias constitui também um dos objetivos deste trabalho. A metodologia adotada é de um estudo de caso que pesquisa os financiados de um programa de microcrédito nos núcleos Riacho Fundo e Recanto das Emas, no Distrito Federal. Os dados foram coletados através de entrevistas individuais e coletivas e observações da pesquisadora, além de pesquisa documental no acervo do programa sob estudo. A pesquisa de campo demonstrou que os financiados apresentaram uma melhoria na satisfação de suas necessidades práticas. Na experiência do núcleo do Recanto das Emas a pesquisa detectou indícios que sugerem o início da construção de interesses estratégicos, embora ainda não se tenha verificado um avanço significativo na participação dos financiados nas organizações sociais da localidade. A investigação de campo também constatou que o programa analisado apresenta muitas contradições e não promove uma economia solidária, não obstante tenha ficado evidenciado que a utilização da metodologia dos grupos solidários é uma ferramenta útil para a aprendizagem de práticas democráticas. _________________________________________________________________________________________ ABSTRACT

This study is an investigation of microcredit from the viewpoint of solidary economy as a means of developing new alternatives for living and working. The study presents the discussion of exclusion versus poverty and basic needs, outlines the main theoretical approaches to solidary economy, and describes some experiences with microcredit around the world. The central aim of the study is to evaluate microcredit as a means of reducing poverty, meeting practical needs, and allowing the development and satisfaction of strategic interests. A further aim of this study is to evaluate microcredit as a means of allowing the development of new forms of solidary organizations. The methodology employed was a case study which investigated borrowers in a microcredit program in the Riacho Fundo and Recanto das Emas communities in Distrito Federal, Brazil. The data were collected through individual and collective interviews, observations made by the researcher, as well as documental research in the archives of the program under study. The field research demonstrated that the borrowers exibited greater satisfaction of their practical needs. In the Recanto das Emas experience, the research detected evidence that suggests the beginning of the development of strategic interests, even though no significant improvement in the borrowers’ participation in the local social organizations has so far been found. The field study also found that the program presents many contradictions and does not promote a solidary economy. Nevertheless, the use of the solidary group methodology was found to be a useful tool for the learning of democratic practices. __________________________________________________________________________________________ RESUMÉ

La présente étude est une recherce sur le microcrédit dans la perspective de l'économie solidaire, tant qu'une possibilité de constructions de nouvelles alternatives de vie et de travail. Elle présente la discussion de l'exclusion versus la pauvreté et les besoins basiques, en abordant les théories sur l'économie solidaire et certaines expériences de microcrédit dans le monde. Elle a comme objectif central l'évaluation du microcrédit comme instrument qui peut diminuer la pauvreté, en répondant aux besoins pratiques et en rendant possible la construction et la satisfaction des intérêts stratégiques. Evaluer le microcrédit tant qu'instrument qui rend possible de nouvelles formes d'organisations solidaires est aussi un des objectifs de cette étude. La méthodologie se base sur une étude de cas qui fait des sondages auprès des personnes bénéficiées d'un programme de microcrédit dans des centres situés à Riacho Fundo et à Recanto das Emas, au Distrito Federal. Les données ont été repérées à travers des interviews individuelles et collectives, des observations faites par la chercheuse, ainsi que par des recherches faites sur des documents du programme ici analysé. La recherche de camp a démontré que les bénéficiés ont subit l'amélioration de la satisfaction de ses besoins pratiques. Grâce aux enquêtes faites dans le centre de Recanto das Emas la recherche a aussi pu vérifier des signes qui indiquent le début de la construction d'intérêts stratégiques, bien qu' un avance significatif de la participation des bénéficiés dans les organisations sociales des communautés n'ait pas encore été observé. L'enquête faite sur le camp a aussi vérifié que le programme présente plusieurs contradictions et ne parvient pas à promouvoir une économie solidaire, en dépit d'être évident que l'utilisation de la méthodologie des groupes solidaires est un outil valable pour l'apprentissage des pratiques démocratiques.