Grandes empreendimentos, novo urbanismo e imagem ambiental no Setor Noroeste, em Brasília

Abstract

A implantação do bairro Setor Noroeste, em Brasília, a partir de uma proposição de adensamento urbano do Plano Piloto e em conjunto com uma significativa expansão periférica, vem transformando o espaço urbano de Brasília. Com um discurso de valorização da sustentabilidade, tanto pelo poder público como pela iniciativa privada, apoiado pelas estratégias do mercado imobiliário, a despeito de algumas polêmicas geradas e de repercussões na mídia, o empreendimento urbano Setor Noroeste vem sendo implantado. O estudo se propõe a analisar a produção do espaço urbano, a imagem de bairro sustentável e as influências do Novo Urbanismo no Setor Noroeste, em Brasília. A produção do espaço social e capitalista, o modelo de planejamento urbano Novo Urbanismo, as abordagens sobre as cidades sustentáveis, a formação de um discurso ambiental e imagem da cidade são os temas que subsidiaram esta pesquisa. Após o embasamento teórico, o estudo continua com uma análise nas esferas internacional e nacional das diferentes experiências do Novo Urbanismo, modelo que adota um discurso ambiental. Em seguida, é realizada uma contextualização sobre a cidade de Brasília, partindo das origens da formação do espaço urbano e do projeto de implantação da nova Capital, nos moldes do urbanismo modernista, passando pela expansão, adensamento e fragmentação, consolidando-se um espaço urbano a partir da articulação e interesses entre o poder público e o setor privado. Na sequência, a pesquisa enfatiza as ações de planejamento e gestão do território no bairro Setor Noroeste, nas fases de concepção e implantação, demonstrando os resultados em curso na organização espacial e na imagem ambiental. Para compreender a aproximação do Novo Urbanismo com o Setor Noroeste, foram realizadas pesquisa por observação direta, aplicação de checklist e pesquisa por entrevista. Os resultados evidenciaram que, com o intuito de promover o bairro Setor Noroeste à condição de bairro sustentável e vislumbrando no futuro o recebimento da certificação ambiental LEED-ND, o poder público e a iniciativa privada planejaram um espaço urbano com características sustentáveis e adotaram um discurso ambiental amplamente disseminado pela mídia. Este discurso aproxima-se dos fundamentos presentes no modelo de planejamento urbano Novo Urbanismo, à medida que abrangem aspectos da vida urbana cotidiana que identificam o bairro concebido com uma série de particularidades relacionados ao bem-estar da população, ao desenho urbano e à valorização ecológica, com integração total entre todos esses elementos. Na fase atual de implantação do bairro, as características sustentáveis foram parcialmente implementadas. As discussões apontam a importância de estudos sobre a sustentabilidade no contexto do planejamento urbano, não somente como uma ideologia, mas como desafios ao ambiente natural e construído.