Priorização de riscos de obras públicas por meio do Processo de Análise Hierárquica Fuzzy

Abstract

A ocorrência de riscos capazes de impactar – positiva ou negativamente – os objetivos planejados para os projetos é inerente à construção civil. Consequentemente, processos de gerenciamento de riscos práticos e eficazes são tópicos de extrema importância para profissionais preocupados com o sucesso de suas obras, especialmente no caso de obras públicas, dado as vultuosas verbas investidas e a crescente demanda da população por melhor infraestrutura. O objetivo deste trabalho é priorizar os riscos de obras públicas por meio do Processo de Análise Hierárquica Fuzzy (FAHP), propondo um método capaz de endereçar problemas de técnicas existentes e auxiliar o gerenciamento de riscos de projetos de construção. Para tanto, o processo de avaliação de riscos deste trabalho dividiu-se em quatro sub-etapas. A primeira consistiu na identificação dos principais riscos de obras públicas, recorrendo, primordialmente, à literatura científica disponível. A segunda foi composta por uma reunião de brainstorming com especialistas, cujo intuito foi elaborar a lista final de riscos identificados e a Estrutura Analítica de Riscos (EAR) do trabalho. Na terceira sub-etapa, outros especialistas julgaram o grau de prioridade entre os elementos de cada nível da EAR, por meio do preenchimento de questionários de comparação par-a-par. Na última sub-etapa, empregou-se o FAHP proposto para calcularem-se os vetores-peso dos riscos de obras públicas analisados neste trabalho, a partir dos quais se desenvolveu a Lista de Riscos Priorizados. No total, identificaram-se 86 riscos, os quais foram hierarquizados em uma EAR organizada em três níveis: objetivo da análise (Nível 1), categoria de riscos (Nível 2) e riscos identificados (Nível 3). Os três primeiros riscos da Lista de Riscos Priorizados foram “Dificuldade na obtenção de licenças ambientais”, “Alterações no projeto durante a execução da obra” e “Corrupção”, o que se verificou em consonância com o atual contexto brasileiro. Essa lista propicia, a agentes públicos e privados, uma orientação no gerenciamento de riscos de empreendimentos públicos no Brasil. Ademais, tanto os riscos identificados, como a EAR desenvolvida a partir deles proporcionam, a pesquisadores e profissionais, subsídios importantes à análise de riscos de obras. Por fim, acredita-se que o FAHP apresentado neste trabalho fornece uma ferramenta confiável e acessível para a priorização de riscos em situações onde não há dados disponíveis ou válidos, passível de ser replicado em projetos – públicos ou privados – específicos.