| DC Field | Value | Language |
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| dc.contributor.advisor | Mascarenhas, Fernando | - |
| dc.contributor.author | Carneiro, Fernando Henrique Silva | - |
| dc.date.accessioned | 2019-02-21T17:12:18Z | - |
| dc.date.available | 2019-02-21T17:12:18Z | - |
| dc.date.issued | 2019-02-21 | - |
| dc.date.submitted | 2018-08-10 | - |
| dc.identifier.citation | CARNEIRO, Fernando Henrique Silva. O financiamento do esporte no Brasil: aspectos da atuação estatal nos governos Lula e Dilma. 2018. 385 f., il. Tese (Doutorado em Educação Física)—Universidade de Brasília, Brasília, 2018. | pt_BR |
| dc.identifier.uri | http://repositorio.unb.br/handle/10482/34067 | - |
| dc.description | Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação Física, Programa de Pós-Graduação em Educação Física, 2018. | pt_BR |
| dc.description.abstract | O setor esportivo é uma arena de disputas tensionada por diferentes interesses que buscam
hegemonia em meio a processos repletos de contradições. Ao longo dos governos Lula e
Dilma a agenda esportiva foi se remodelando: se num primeiro momento o foco foram os
programas sociais esportivos, ao final, a centralidade passou a ser os grandes eventos. A
compreensão da lógica de financiamento e gasto da política esportiva é uma chave
interpretativa importante para entender os caminhos e prioridades da política esportiva.
Contudo, o âmbito acadêmico-científico da Educação Física/Ciências do Esporte carece de
estudos sobre a totalidade do financiamento e gasto com esporte, além de uma metodologia
crítica que melhor atenda a esta análise. Desta maneira, trazemos como objetivo geral da
pesquisa: compreender a configuração do financiamento e gasto público com esporte nos
governos Lula e Dilma, e seu lugar na disputa pelo fundo público. Este se desdobra nos
seguintes objetivos específicos: a) discutir as diferentes funções do Estado capitalista e do
Estado brasileiro no capital-imperialismo; b) contextualizar os governos Lula e Dilma, no que
tange às diferentes perspectivas, bem como o fundo público e a política esportiva; c) analisar
a configuração do financiamento e gasto com esporte nos governos Lula e Dilma,
desenvolvendo uma metodologia crítica de análise; d) analisar a disputa pelo financiamento e
gasto com esporte, caracterizando os diferentes interesses presentes na política esportiva
durante os governos Lula e Dilma. Este estudo é uma pesquisa documental com subsídios
teóricos, tendo se utilizado dos seguintes indicadores: fontes do financiamento, magnitude do
gasto e direção do gasto. O período de análise do financiamento e gasto foi de 2004 a 2015 e
a coleta de dados foi realizada em diferentes documentos. A partir dos documentos levantados
foi constatado que, durante o período analisado, o esporte teve R$ 29,69 bilhões em recursos,
sendo que a centralidade destes se deu pela fonte orçamentária. Além disso, os recursos para o
esporte podem ser caracterizados como regressivos, haja vista serem os trabalhadores e a
população de menor renda que mais contribuem com o financiamento esportivo. Nos
governos Lula e Dilma as fontes de financiamento do esporte aumentaram, sobretudo no que
tange aos gastos tributários, entretanto, isso não significou o aumento dos recursos para o
esporte. Eles tiveram grande oscilação de 2004 a 2015, e enquanto no governo Lula a
principal fonte de financiamento foi a orçamentária, no governo Dilma foram a
extraorçamentária e a de gastos tributários. Em relação ao direcionamento do gasto com o
esporte, houve uma distribuição próxima entre as categorias Esporte de Alto Rendimento
(EAR), Esporte, Educação, Lazer e Inclusão Social (EELIS), infraestrutura e grandes eventos.
Enquanto no governo Lula o foco foi EELIS e infraestrutura, no governo Dilma houve um
direcionamento da política esportiva para os grandes eventos, o que justificou a ampliação do
gasto com o EAR, inclusive com a criação de novas fontes de financiamento as duas últimas
categorias. Isso nos levou à perceber que, durante os referidos governos, o financiamento e
gasto com esporte teriam cumprido, principalmente, o papel de garantia das condições gerais
de produção, atendendo diferentes interesses políticos e econômicos, embora a função
integradora do Estado tenha sido importante na política esportiva. | pt_BR |
| dc.description.sponsorship | Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). | pt_BR |
| dc.language.iso | Português | pt_BR |
| dc.rights | Acesso Aberto | pt_BR |
| dc.title | O financiamento do esporte no Brasil : aspectos da atuação estatal nos governos Lula e Dilma | pt_BR |
| dc.type | Tese | pt_BR |
| dc.subject.keyword | Esportes - política e governo | pt_BR |
| dc.subject.keyword | Políticas públicas - avaliação | pt_BR |
| dc.subject.keyword | Políticas públicas - esportes | pt_BR |
| dc.subject.keyword | Silva, Luiz Inácio Lula da, 1945- política e governo | pt_BR |
| dc.subject.keyword | Rousseff, Dilma, 1947- política e governo | pt_BR |
| dc.rights.license | A concessão da licença deste item refere-se ao termo de autorização impresso assinado pelo autor com as seguintes condições: Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a Universidade de Brasília e o IBICT a disponibilizar por meio dos sites www.bce.unb.br, www.ibict.br, http://hercules.vtls.com/cgi-bin/ndltd/chameleon?lng=pt&skin=ndltd sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei nº 9610/98, o texto integral da obra disponibilizada, conforme permissões assinaladas, para fins de leitura, impressão e/ou download, a título de divulgação da produção científica brasileira, a partir desta data. | pt_BR |
| dc.description.abstract1 | The sports field is an arena of disputes tensed by different interests that seek hegemony
amidst processes full of contradictions. Throughout the Lula and Dilma governments, the
sports agenda has been remodeled: if in the first moment the focus was on social sports
programs, in the end, the centrality became the major events. Understanding the financing and
spending logic of sports policy is an important interpretive key to understanding the ways and
priorities of sports policy. However, the academic-scientific scope of Physical Education /
Sports Sciences needs studies on the totality of funding and spending on sports, in addition to
a critical methodology that best meets this analysis. In this way, we have as general objective
of the research: to understand the configuration of financing and public spending with sports
in the Lula and Dilma governments, and their place in the dispute for the public fund. This
unfolds in the following specific objectives: a) to discuss the different functions of the
capitalist State and the Brazilian State in capital-imperialism; b) contextualize the Lula and
Dilma governments, regarding the different perspectives, as well as the public fund and sports
policy; c) analyze the configuration of financing and spending on sports in the Lula and Dilma
governments, developing a critical analysis methodology; d) analyze the dispute over
financing and spending on sports, characterizing the different interests present in sports policy
during the Lula and Dilma governments. This study is a documentary research with
theoretical subsidies, using the following indicators: sources of financing, magnitude of
expenditure and direction of expenditure. The period of analysis of the financing and
expenditure was from 2004 to 2015 and the data collection was done in different documents.
Based on the documents collected, it was observed that, during the analyzed period, the sport
had R $ 29.69 billion in resources, and the centrality of these was due to the budget source. In
addition, resources for sport can be characterized as regressive, given that the workers and the
lower income population contribute most to the sport financing. In the Lula and Dilma
governments the sources of financing of the sport increased, especially with regard to tax
expenditures, however, this did not mean an increase in resources for the sport. They had a
great oscillation from 2004 to 2015, and while in the Lula government the main source of
financing was the budget, in the Dilma government they were the extraordinaire and the one
of tax expenses. In relation to the direction of spending on sport, there was a close distribution
among the categories of High Performance Sports (HPS), Sports, Education, Leisure and
Social Inclusion (SELSI), infrastructure and major events. While in the Lula government the
focus was SELSI and infrastructure, in the Dilma government there was a direction of the
sports policy for the major events, which justified the increase of the expenses with the HPS,
including with the creation of new sources of financing the last two categories. This led us to
realize that, during the aforementioned governments, financing and spending on sports would
have mainly fulfilled the role of guaranteeing the general conditions of production, attending
to different political and economic interests, although the integrating function of the State was
important in sports policy. | pt_BR |
| dc.description.abstract2 | El sector deportivo es una arena de disputas tensada por diferentes intereses que buscan
hegemonía en medio de procesos repletos de contradicciones. A lo largo de los gobiernos
Lula y Dilma la agenda deportiva se fue remodelando: si en un primer momento el foco
fueron los programas sociales deportivos, al final, la centralidad pasó a ser los grandes
eventos. La comprensión de la lógica de financiamiento y gasto de la política deportiva es una
clave interpretativa importante para entender los caminos y prioridades de la política
deportiva. Sin embargo, el ámbito académico-científico de la Educación Física / Ciencias del
Deporte carece de estudios sobre la totalidad del financiamiento y gasto con deporte, además
de una metodología crítica que mejor atiende a este análisis. De esta manera, traemos como
objetivo general de la investigación: comprender la configuración del financiamiento y gasto
público con deporte en los gobiernos Lula y Dilma, y su lugar en la disputa por el fondo
público. Este se desdobla en los siguientes objetivos específicos: a) discutir las diferentes
funciones del Estado capitalista y del Estado brasileño en el capital-imperialismo; b)
contextualizar los gobiernos Lula y Dilma, en lo que se refiere a las diferentes perspectivas,
así como el fondo público y la política deportiva; c) analizar la configuración del
financiamiento y gasto con deporte en los gobiernos Lula y Dilma, desarrollando una
metodología crítica de análisis; d) analizar la disputa por el financiamiento y gasto con
deporte, caracterizando los diferentes intereses presentes en la política deportiva durante los
gobiernos Lula y Dilma. Este estudio es una investigación documental con subsidios teóricos,
habiéndose utilizado de los siguientes indicadores: fuentes del financiamiento, magnitud del
gasto y dirección del gasto. El período de análisis del financiamiento y gasto fue de 2004 a
2015 y la recolección de datos se realizó en diferentes documentos. A partir de los
documentos levantados se constató que, durante el período analizado, el deporte tuvo R $
29,69 mil millones en recursos, siendo que la centralidad de éstos se dio por la fuente
presupuestaria. Además, los recursos para el deporte pueden ser caracterizados como
regresivos, ya que son los trabajadores y la población de menores ingresos que más
contribuyen con el financiamiento deportivo. En los gobiernos Lula y Dilma las fuentes de
financiamiento del deporte aumentaron, sobre todo en lo que se refiere a los gastos tributarios,
sin embargo, eso no significó el aumento de los recursos para el deporte. En el gobierno de
Lula, la principal fuente de financiamiento fue la presupuestaria, en el gobierno de Dilma
fueron la extracción y la de gastos tributarios. En cuanto a la dirección del gasto con el
deporte, hubo una distribución cercana entre las categorías Deporte de Alto Rendimiento
(DAR), Deporte, Educación, Ocio e Inclusión Social (DEOIS), infraestructura y grandes
eventos. En el gobierno de Lula el foco fue DEOIS e infraestructura, en el gobierno de Dilma
hubo un direccionamiento de la política deportiva para los grandes eventos, lo que justificó la
ampliación del gasto con el DAR, incluso con la creación de nuevas fuentes de financiamiento
las dos últimas categorías. Esto nos llevó a percibir que durante los referidos gobiernos, el
financiamiento y gasto en el deporte habrían cumplido, principalmente, el papel de garantía de
las condiciones generales de producción, atendiendo a diferentes intereses políticos y
económicos, aunque la función integradora del Estado fue importante en política deportiva. | pt_BR |
| dc.description.unidade | Faculdade de Educação Física (FEF) | pt_BR |
| dc.description.ppg | Programa de Pós-Graduação em Educação Física | pt_BR |
| Appears in Collections: | Teses, dissertações e produtos pós-doutorado
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