O processo de refuncionalização em Anápolis a partir dos planos diretores de 1969 a 2016

Abstract

Espaço é um conjunto indissociável da interação de um sistema de objetos e a sociedade em movimento. São processos sociais que são resolvidos em funções e se realizam por meio de formas. O espaço deve ser visto como uma totalidade, porém, para conferir viabilidade a estudos espaciais, é possível explorar a inter-relação das categorias processos, estruturas, formas e funções. Sobre cada categoria, processo remete à ação contínua, estrutura à interrelação de partes com o todo, forma remete ao arranjo de objetos e função à atividade esperada de determinada forma, e é a sociedade em movimento que dá vida a esse conjunto e cria espaço. Essa pesquisa parte dessa base teórica para explorar o processo de refuncionalização em Anápolis pela lente dos seus planos diretores. Processos, estruturas, formas e funções são exploradas a partir da narrativa histórica da cidade e marcos temporais do país e do mundo desde 1871 – a formação do povoado – até 2018. Em seguida, os cinco planos diretores da cidade – 1969, 1985, 1992, 2006 e 2016 – são analisados buscando traçar o caminho para a refuncionalização na cidade ao longo dos anos. As mudanças nas funções urbanas da cidade são fruto de intencionalidades e disputas de poder entre diferentes atores, que, na política pública obtêm a legitimidade das suas ações. A escolha de analisar a refuncionalização a partir dos planos diretores parte da ideia central do papel dessa política em direcionar, indicar, inibir ou modificar os usos do território, e ainda, pelo caráter político e conflituoso que muitas vezes oculta as disputas de poder entre agentes hegemônicos para sua elaboração. Logo, essa pesquisa busca explorar o processo de refuncionalização na cidade de Anápolis-GO a partir dos seus planos diretores com objetivo de investigar a história contada por essas políticas, os atores e setores beneficiados, as estratégias, instrumentos e ideologias para justificar e legitimar as ações, além de apontar a importância de estudos sobre a aplicação das políticas na transformação dos usos do território.