Compreensibilidade dos relatórios de prestação de contas do Conselho Municipal de Saúde de Anápolis/GO

Abstract

Essa pesquisa buscou avaliar como a compreensibilidade das prestações de contas foi afetada após a instituição de um padrão de evidenciação das informações econômico-financeira elaboradas pela Secretaria de Municipal de Saúde de Anápolis/GO e enviadas ao Conselho Municipal de Saúde de Anápolis/GO. Usando uma abordagem qualitativa, a pesquisa se desenvolveu em três etapas. Inicialmente, buscou-se avaliar a qualidade da informação dos Relatórios de Gestão por meio do instrumento de avaliação desenvolvido por Gonçalves et al. (2010); em seguida avaliou-se a legibilidade dos Relatórios de Gestão por meio da fórmula Flesch adaptada a língua portuguesa e também a compreensibilidade das informações, a partir de um instrumento elaborado a partir de estudos realizados sobre o tema na área contábil. A aplicação desses instrumentos se deu nos períodos antes (2013-2015) e após (2016-2018) à vigência da Resolução CMS nº 038/2015, que dispõe sobre a evidenciação das informações econômico-financeiras a partir da aplicação de um processo de padronização. A segunda etapa consistiu em avaliar a percepção dos conselheiros sobre a compreensibilidade das informações de prestação de contas, por meio de questionário estruturado. E a terceira etapa buscou, pela observação não participante, analisar o nível de discussão existente nas reuniões do CMS sobre as prestações de contas. O resultado da primeira etapa demonstrou uma evolução na qualidade da informação. A legibilidade e a compreensibilidade, apesar dos níveis difíceis de leitura e compreensão, evidenciam que as informações se tornaram menos complexas após a implantação do padrão de evidenciação. Para os conselheiros as informações do relatório de prestação de contas são compreensíveis, mesmo reconhecendo a necessidade de capacitação. Por último, observou-se que os conselheiros estão mais preparados a discutir sobre prestação de contas quando comparado com a pesquisa realizada por Rezende (2013), nesse mesmo conselho. O relacionamento próximo entre o CMS e a SMS permitiu, ao conselho, acesso facilitado às informações com menos ruído. Esses resultados apontam para uma redução na assimetria da informação após a implantação do padrão informacional ocorrida a partir de 2016.