Análise da gestão de riscos na área de pessoal da Fundação Universidade de Brasília (FUB) à luz da Emenda Constitucional 95/2016

Abstract

A Fundação Universidade de Brasília - FUB gastou, segundo seu Relatório de Gestão de 2018, 84% de seus recursos com o pagamento de pessoal, restando uma margem muito restrita para realizar novos concursos públicos para reposição de vagas geradas pelas aposentadorias dos servidores, dadas as restrições da EC 95/2016. Por meio de orientações do Ministério do Planejamento, de bases de dados do Tribunal de Contas da União e de dados de questionário aplicado à FUB foi possível comparar a FUB às demais universidades federais, bem como identificar e categorizar os principais riscos da área de pessoal. Constatou-se que a FUB, em relação às demais universidades, encontra-se bem estruturada em termos de planejamentos e normatizações, isto é, nos aspectos estratégicos. Contudo, em relação aos aspectos operacionais, ou seja, na implementação de medidas concretas que visem mitigar os riscos, a FUB está muito incipiente, pior do que a média nacional das universidades. Além disso, dos 29 riscos da área de pessoal identificados, 86% foram considerados de nível crítico ou alto, estando estes riscos concentrados nas áreas de gestão, em especial na identificação deficiente da força de trabalho e dos perfis dos servidores. Dessa forma, dado o quadro falho de governança e dos riscos encontrados, conclui-se que a FUB não está suficientemente preparada para fazer frente aos problemas na área de pessoal. Portanto, os pontos identificados na pesquisa poderão auxiliar a FUB a se proteger e a mitigar os riscos de descontinuidade ou de prejuízo de qualidade de algumas de suas atividades.