Restos a pagar não processados como indicador de eficiência na gestão orçamentária

Abstract

Considerando que o recursos são escassos, o gestor público deve se preocupar em utilizar seus ativos da melhor forma possível para trazer retorno às expectativas e necessidades da população. A educação superior pública consome uma fatia muito expressiva de recursos públicos, pois, além disso, as universidades federais possuem grande relevância na produção de conhecimento e na formação de profissionais qualificados. Desse modo, aliada a situação de crise econômica, medidas de eficiência, eficácia e efetividade se tornam cada vez mais relevantes. Os gestores precisam utilizar os recurso da melhor forma possível para prevenir gastos desnecessários e trazer melhor benefício para sociedade. Nesse sentido, a eficiência na utilização de seus recursos é uma medida importante a ser alcançada. O foco do trabalho foi medir a eficiência na gestão orçamentária dos restos a pagar não processados nas universidades federais no período de 2008 a 2018. Essa premissa leva em consideração que por ser considerado um orçamento paralelo, a sua gestão merece enfoque tanto quanto o orçamento formal. Para tanto, procurou analisar as contas de inscrição, reinscrição, pagamento e cancelamento dos restos a pagar não processados desse período. Por fim, apresentou-se uma proposta de índice de eficiência, o qual apresentou desempenho que comprovam, em geral, a não eficiência em relação a utilização dos restos a pagar não processados, indicando que sempre existirá um volume a ser executado nos exercícios seguintes, com tendência de um efeito acumulador ao longo dos anos.