Transformação digital do governo na perspectiva do cidadão : uma netnografia em mídias sociais

Abstract

A transformação organizacional é um dos termos mais usados na literatura organizacional desde os anos 1970 e, recentemente, no âmbito governamental, tem sido abordado como transformação digital do governo. Esse movimento tem apoiado tarefas administrativas e prestação de serviços públicos com base nas tecnologias digitais. Entretanto, percebe-se que ele tem se se concentrado na perspectiva do governo e negligenciado a opinião dos cidadãos que interagem com o governo. Diante disso, entende-se necessário compreender como a transformação digital do governo tem sido interpretada pelos cidadãos. Para isso, foi estabelecido como objetivo geral de pesquisa ‘analisar o conhecimento dos cidadãos sobre transformação digital do governo tendo como base a sua própria manifestação em mídias sociais’. Para alcançar esse objetivo, o estudo foi delimitado à investigação de manifestações relacionadas à estratégia de governo digital, e o universo da pesquisa foi detalhado em termos de elementos (publicação/comentário sobre o Decreto nº 10.332/2020 e/ou que aborde a Estratégia de Governo Digital), unidades de amostragem (mídias sociais: Facebook, Instagram, Twitter e YouTube), extensão (não foi estabelecido limites geográficos) e tempo (28/04/2020 a 27/10/2021). Devido a flutuação de informações nas mídias sociais, a coleta e a análise dos dados foi realizada, respectivamente, por netnografia e análise de conteúdo. A pesquisa mostra-se relevante porque, na literatura, a opinião e entendimento dos cidadãos sobre transformação digital do governo continua desconhecida, necessitando de investigação e embasamento empírico. Além disso, a aplicação de um método relativamente novo, capaz de capturar manifestações na Web, como a netnografia, pode contribuir para analisar a opinião e entendimento dos cidadãos sobre essa questão, e é nesse sentido que se entende o ineditismo e a originalidade dessa pesquisa. Os dados foram levantados por meio das ferramentas de busca em mídias sociais, armazenados em uma planilha do aplicativo Excel e analisados por meio do software Iramuteq. Foram, então, realizadas as seguintes análises: Frequência das Manifestações, Deliberação Pública, Nuvem de Palavras, Grafo de Similitude e Classificação Hierárquica Descendente; essa última, complementada por uma Análise Fatorial de Correspondência. Os resultados revelaram que as mídias sociais são espaços importantes para se promover a participação dos cidadãos, que há uma interação frequente dos cidadãos em discussões que envolvem a transformação digital do governo, e está caracterizada por manifestações de opinião positiva e negativa, porém com predomínio da primeira, e que os discursos podem ser classificados em três classes lexicais: uma delas possui posição hierárquica superior às outras, e está fortemente relacionada à atual conjuntura de pandemia que assola o mundo; as outras duas, por sua vez, possuem muita semelhança entre si, não há hierarquia entre elas, e ambas remetem diretamente ao aspecto digital do governo. Os achados da pesquisa estão limitados ao objeto da pesquisa e ao método utilizado; às postagens classificadas como pública pelo usuário e as que podem ter sido realizadas por robôs; e ao viés interpretativo do pesquisador. Cumpridos todos os objetivos estabelecidos, a pesquisa foi encerrada com apontamentos direcionados a futuras pesquisas.