Patrimônio imobiliário da UnB : gestão e contribuição financeira para a universidade

Abstract

A Universidade de Brasília constitui um importante centro acadêmico no país, sendo considerada uma das melhores Universidades do Brasil. Atualmente, essa dispõe de áreas destinadas para atividades acadêmicas, lazer e moradia. Um total de 1.720 imóveis são pertencentes a UnB destinados a moradia da comunidade acadêmica e externos, garagens e salas comerciais. Esses imóveis são administrados pela Secretaria de Patrimônio Imobiliário (SPI) que se responsabiliza por todos os trâmites necessários para melhor gestão deste patrimônio. Para melhor alocação dos recursos advindos desses imóveis, tem se procurado entender a participação desses no orçamento total da UnB e qual a eficiência econômica do aluguel desses imóveis. Dessa forma, o objetivo deste estudo foi avaliar os parâmetros de eficiência econômica, receita, despesas e inadimplência dos imóveis da UnB entre os anos de 2018-2021. Ao observar a receita dos aluguéis entre 2018 e 2021 é possível ver uma variação positiva com aumento de 18,2% de arrecadação em termos nominais neste período, porém houve variação positiva de 11,4% em termos reais. Ao analisar a receita imobiliária ano após ano, neste mesmo período, é possível observar que existe uma elevada variação, tornando mais difícil prever a receita futura. Todavia, existem fatores que contribuíram para essa variação na arrecadação, a exemplo da mudança do índice de ajuste dos valores dos aluguéis do IGPM para IPCA em dezembro de 2020 que teve forte influência nesse cenário. Mudanças como estas, influenciam diretamente no valor a ser cobrado para ocupação dos imóveis, assim como influenciam de forma indireta, como na taxa de desocupação imobiliária, uma vez que, valores de aluguel mas baixo ou altos motivam a tomada de decisão do inquilino em permanecer ou não no imóvel. Adicionalmente, a pandemia a COVID-19 impactou o mercado imobiliário em todo país, tendo efeitos significativos na UnB. Entre 2020 e 2021, observou que a inadimplência atingiu 6,65% e com aumento de 4,4% se comparado ao ano de 2020. Neste mesmo ano, foi observado que taxa de inadimplência foi maior nos imóveis comerciais, chegando a 17,71%, enquanto que a dos residenciais foi de 6,45%. A taxa de arrecadação com o patrimônio imobiliário foi calculada tendo em consideração os gastos realizados com a manutenção dos imóveis. Em 2021 as despesas com a manutenção dos imóveis foram equivalentes a pouco menos de 9,15% em relação ao valor total arrecadado que foi de R$ 55,02 milhões. Somando com dispêndios com serviços terceirizados e manutenção preventiva e corretiva de imóveis os gastos com os imóveis da UnB somaram R$ 17.600.213,74 em 2021, representando 31,87% de toda arrecadação anual e 0,94% do orçamento liquidado da UnB. Além dessas taxas, a despesa com o pagamento de condomínios somou 4,5% do total da receita de 2021. Quando somadas os dispêndios de condomínio, água, luz e esgoto o total alcança 7,5% em relação a receita total dos imóveis. Por fim, o impacto da receita oriunda do patrimônio imobiliário da UnB no orçamento total da Universidade também foi calculado. Neste estudo, em termos nominais, observou-se que entre 2018 e 2021 o impacto dessas arrecadações foi de 2,72% sobre o orçamento total liquidado da Universidade.